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【新闻】武汉马路中央建商铺区长签字成违建护身符肇东

发布时间:2020-10-18 16:37:50 阅读: 来源:分割器厂家

马路中央建起门面房,如此“牛”的违建底气何在?高压线下建起车辆检测站,区长称“边建边审批”是折中之举;已纳入拆违程序,但违建酒店仍照常开张,这背后又有怎样的“猫腻”?昨日,今年最后一场电视问政“问环境”专场,曝光众多违建屡禁不止的现象,将矛头对准了知法违法、执法违法的某些政府部门。

区长签字成“护身符”

马路中央建起门面房

【短片回放】

东西湖区吴北路是连通金山大道和吴中街的一条市政道路,今年8月19日,吴家山街道办事处发布施工通告称,将对吴北路进行路面改造。然而两个月后,附近居民发现,路面改造变成了就地盖房。

督察员在现场看到,马路中央建起了一排长约500米的门面房,每间约4平方米,总共有300多间,名为吴北路商贸街,而原本四车道宽的路面只剩下不足4米的单行道。

市场建设是否办理了规划审批手续?吴家山街道办事处负责人出示了一份区政府会议纪要。他说:“这是由区政府来定的事情,这是我们区长的签字,把废弃的路做一个整改,有序经营。”东西湖区规划局工作人员则表示,吴北路是20米的规划路、市政道路,道路上不能批临时建筑,除非市城管局有特批,目前是没有。

11月底,督察员再次来到现场,发现门面房最前端的菜市场已经开业。商户告诉督察员,门面早已租完,市场经营方就是吴家山街街道办事处下属的一家市场管理公司。

【问政现场】

市民追问,区长签字的会议纪要,为何成了市政道路上违建的护身符?东西湖区区长刘子清承认,因为这条道路本是一条废弃的规划道路,附近乱搭建严重,存在较大安全隐患,政府才作出建市场的决定。他说是街道和相关部门没有落实政府决定,没有办好规划手续,就赶着建市场了。

华中科技大学公共管理学院教授陈鹤表示,用会议纪要代替国家法律,这种情况是很普遍的现象。“黑头不如红头,红头的不如口头的”,陈鹤说,就是指白纸黑字的法律规范效力不如红头文件,红头文件又不比领导的意志,政府官员应深入思考这一现象。另外,作为政府派出机构,街道办能否办公司和实体?政府办实体有可能导致与民争利、腐败和滥用公权力等三个方面的问题。

政府折中“边建边审批”

高压线下建车辆检测站

【短片回放】

今年10月,督察组接到举报称,江夏区阳光大道旁,一条城际铁路和500千伏高压走廊的夹角处,一占地上万平方的车辆检测站已建成封顶。督察员现场看到,该建筑群分为两个区域,一部分作为车辆检测站正投入使用,另一部分房屋则处于空置状态。检测站内一排两层楼的门面房离高压塔不足5米,旁边还有一座几乎是贴着高压塔建造的公厕。

江夏区规划局工作人员解释:“当时是市里督办的重点工程,限期要检查,但办证需要时间,领导们就说把东西报上来我们就签字,后续的手续再补,我们就把证办出来了,但是还没有发给他,因为手续根本都不完全。”

【问政现场】

上万平米的违建为何长期没有人管?江夏区区长王清华说,该项目建在农民就业基地内,服务失地农民就业需要。因为车检站建设时间很紧,审批所需时间较长,政府采取折中办法,让它先建,边建边补办手续。王清华赶紧补充:“现在建设施工许可工程已经办下来了。”

现场媒体代表质疑,检测站临近高压线,这一项目明显不符合规划要求,就因领导签字便发放规划许可证吗?东西湖管委会主任张文彤,此前曾担任过武汉规划局局长。他说,这显然属程序不合法。考虑高压线保护性要求,这里不应该作为建设用地。

政府被指姑息迁就

违法建设扎堆农田

【短片回放】

今年11月,督察组接到举报,黄陂区三店村有人非法占用耕地大肆违建。督察员调查发现,三店村宋岗一路两侧卫星地图上显示全是农田,但现场建有大量厂房和门面,不少是服装生产、金属加工和炼油小作坊。厂房对面还有一个占地数万平米的水泥搅拌站,共有九个搅拌塔楼、六个堆放沙石原料的槽区。

督察员随后来到黄陂区规划局,根据该区控规导则图,厂房和搅拌站所在地属于规划中的绿化用地。经查询,厂房和门面房未经审批。黄陂区建管站负责人表示,该搅拌站没有办理建设工程施工许可证,而且尚未取得商品混凝土生产资质就已投产。

【问政现场】

市民代表询问黄陂区区长吴祖云:“扎堆违建,是否因为法不责众导致政府姑息迁就甚至默许?”吴祖云说:“我亲自去了现场,搅拌站是为机场二通道开辟的临时用地,30亩地辟了临时用地,但是用了50亩,多出的20亩已经拆了。第二个问题,三店村的大量厂房和门面,7年前曾是拆迁还建的临时点,这是个历史遗留问题。”他承诺:“我们会用阳光下的规范建设来取代夜幕下的历史违建。”

主持人调侃,因为黄陂区土地多,反倒是工作难度大。现在新城区建设要发展快点,但按照土地转改的要求,集体土地转改要慢一点,作为区长,舍得发展慢慢来吗?现场观众就此举牌,观点不一。

拆违程序走了五遍

违建酒店依旧开张

【短片回放】

今年5月16日,行风连线网站接到市民投诉,汉南区滨江路有一家酒店违规扩建,区城管局随即调查,并向网站回复。

汉南区城管局对违建酒店查处的回复是,我局查控违专班于4月23日在临江小院发现疑似违法建筑,当场下达《询问通知书》和《责令停止建设决定书》;5月10日,当事人出具了《汉南滨江路文化区策划案》,但无法出具审批手续,执法队员告知其手续不合法,并下达了《违法建设限期拆除决定书》,当事人同意自行拆除;5月18日,当事人没有自拆,执法队员下达了《强制拆除事先催告书》;5月19日,执法队员再次到现场,对当事人下达了《强制拆除(清除)决定书》;5月23日,执法人员开始帮拆。

12月中旬,投诉人再次投诉,承诺的拆除并未兑现,督察员现场回访发现,违建酒店已经开门营业。

【问政现场】

酒店没有拆除反而开张营业,是不是有什么背景?汉南区区长陈平回应称,在强拆公示期间,违法当事人向当地规划部门多次提出办理规划许可证,趁受理过程中,违规抢建。目前,在媒体、行风督察员、人大代表等各界强大压力下,该违建当事者已经开始自拆。

现场媒体代表追问:“这样的个案会不会产生不良的社会示范?让人觉得这种违建经营是可以被效仿的?”陈平没有直接回应,只表示,对于违建,政府也要借助媒体和公众的支持强力拆除。

记者手记

电视问政还需“麻辣”一点

持续5天、连续5场的武汉市电视问政“期末考”终于落幕。

从2011年起开始的武汉电视问政大型直播活动持续发力,引起全国关注,不仅成为一档收视率很高的电视节目,更搭建起一座政府治庸问责、百姓参与问政的平台。我们看到,追问,成为电视问政的常态,一个个问题突出的曝光短片辅以犀利的提问,营造的是一个直接、直观、直白的舆论监督氛围。“麻辣”的风格让官员“汗流浃背”,让百姓畅快淋漓,不少与民生相关的问题也得以相继解决。

但与7月反响火爆的“期中考”相比,今年武汉电视问政“期末考”总体感觉少了些回味,多了些平淡;少了些犀利,多了些温和;少了些冒汗,多了些淡定。恰如一杯温吞吞的白开水,饮之无味。

这5天来,多数曝光问题并非突出问题,现场提问也不痛不痒,台上被问政官员多了从容和淡定,但观众却感觉提不起劲。

也许,作为一档问政节目需要理性和建设性,但麻辣和理性并非相互对立,批评和建设性也并非水火不容,不回避问题、不遮遮掩掩应该是电视问政坚守的原则。如果,这只是节目临时的调整还情有可原,如果这是今后电视问政的风格和方向,那么人们有理由担心,少了麻辣,电视问政能火爆多久?

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